7日上午9时，十二届全国人大四次会议举行记者会，财政部部长楼继伟、财政部部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

 

都商报记者：我发现在“十三五”规划纲要草案当中提到了一个探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点，我的问题是，这是否意味着在“五险一金”之外要多交一份保险？财政如何支持？谢谢。

 

楼继伟：这个问题探索用不同的方法来解决，首先它不仅仅是有地方住，还得带有一定的医疗资源。解决的办法，现在各地已经有一些探索，比如说通过政府购买服务来解决一部分，有的是政府直接举办，面对的是那些老年人，而且带有失能的情况，必须带有医疗的。有的地方还没有把医疗和医保打通，我们说鼓励他把医疗和医保打通，从国家和个人来说都是好事，一些失能老人，如果家庭确实没有条件的话，进入社区或者集中的养老，带有医疗养老的话，从国家和个人来说比在医院里头都省费用，这是一种集中式的。第二个是社区性的，社区有一些病房，要安排一定的护理，还有居家性的，通过不同的联系方法，有些什么问题需要进行护理，这个体系我们讲的是以居家形式为主的，然后社区，然后集中，这是先说体系是什么样的。

 

楼继伟：至于资金来源，刚才说到了，个人负担，政府有一定的采购，有一定的支持，还和现在的医保打通。至于是不是要出现一个新的险种，不知道NHK这位记者是否知道，日本有这个险种，40岁以后交老年护理险，在老年失能之后，通过这个险来解决居家、社区和集中安排的失能老年人的护理。目前为止，我们还没有考虑增加这个险，“十三五”说是研究怎么来做。